Organização do Tratado do Atlântico Norte fundadores

A Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) foi criada em 4 de abril de 1949. Foi a primeira aliança militar do Canadá em tempos de paz . Colocou o país em um acordo de segurança defensiva com os Estados Unidos, a Grã-Bretanha e a Europa Ocidental. (As outras nove nações fundadoras foram França, Noruega, Dinamarca, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Portugal e Itália.) 

A bandeira da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN)

Durante a  Guerra Fria , as forças da OTAN forneceram uma dissuasão na linha de frente contra a União Soviética e seus estados satélites. Mais recentemente, a organização tem buscado a paz e a segurança globais ao mesmo tempo em que afirma os interesses estratégicos de seus membros na campanha contra o terrorismo islâmico . A partir de 2021, havia 30 países membros da OTAN.

Advento da Guerra Fria

Em 1947, no início da Guerra Fria e no rescaldo da Segunda Guerra Mundial , a União Soviética (URSS) criou uma zona tampão na Europa Oriental entre ela e o Ocidente. Fê-lo perseguindo uma política de expansão militar agressiva em casa e subversão no exterior. Ele impôs sua vontade à Alemanha Oriental, Polônia e outras nações ao longo da fronteira soviética. Esta foi a fonte de muita preocupação em Ottawa e outras capitais ocidentais. Havia um medo real de que a França, a Itália ou outras nações se tornassem comunistas e eventualmente se aliassem aos soviéticos.

O problema foi complicado pelo que Ottawa viu como um isolacionismo ressurgente nos Estados Unidos; bem como uma relutância no Congresso dos EUA em assumir os encargos internacionais que a França e a Grã-Bretanha, ambas enfraquecidas pela Segunda Guerra Mundial, não podiam mais suportar. 

A resposta parecia estar em um arranjo que ligasse as democracias de ambos os lados do Atlântico em uma aliança defensiva. Isso protegeria a Europa Ocidental de ataques ao mesmo tempo em que envolveria firmemente os EUA nos assuntos mundiais. Outra vantagem para Ottawa era que tal arranjo poderia unir todos os parceiros comerciais do Canadá. Portanto, também oferecia benefícios econômicos potenciais. ( Ver também Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio .)

Fundação

A primeira expressão pública desse pensamento no Canadá veio de Escott Reid na Conferência de Couchiching em 13 de agosto de 1947. Reid era funcionário público do Departamento de Relações Exteriores (agora Global Affairs Canada ). Outros canadenses, incluindo o ministro das Relações Exteriores, Louis St-Laurent , aceitaram a ideia. Logo foi discutido em Washington e Londres. Seguiram-se conversas secretas entre britânicos, americanos e canadenses. Isso levou a negociações formais para uma aliança mais ampla no final de 1948; nessa época, St-Laurent era primeiro-ministro.

O representante do Canadá nas negociações foi Hume Wrong . Ele era embaixador nos EUA e um realista cabeça-dura. Errado acreditava que qualquer tratado deveria ser apenas para defesa; essa visão era popular entre os outros participantes. Uma disposição que apoia o desejo de Ottawa por laços econômicos (uma ideia promovida por Reid e o novo ministro das Relações Exteriores do Canadá, Lester Pearson ), foi incluída no tratado; mas pouco veio disso na prática.

O tratado foi assinado em 4 de abril de 1949. Ele incluía 12 nações: Canadá, Estados Unidos, Islândia, Grã-Bretanha, França, Noruega, Dinamarca, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Portugal e Itália. No centro do tratado estava a disposição de segurança coletiva do Artigo 5; que “um ataque armado contra um ou mais deles na Europa ou na América do Norte será considerado um ataque contra todos eles”.

Coreia e Europa

A OTAN existiu em grande parte como uma aliança de papel até a Guerra da Coréia (1950-1953). Isso levou os estados da OTAN – muitos deles lutando na Coreia sob a bandeira das Nações Unidas – a aumentar suas forças militares. Para o Canadá, isso teve consequências importantes, incluindo um enorme aumento no orçamento de defesa e, eventualmente, o retorno das tropas à Europa.

Em meados da década de 1950, cerca de 10.000 soldados canadenses estavam estacionados na França e na Alemanha Ocidental. Eles incluíam um grupo de brigada de infantaria e uma divisão aérea. A contribuição canadense foi pequena em comparação com os maiores membros da OTAN, mas sua qualidade foi amplamente considerada inigualável. Em 1955, uma Alemanha Ocidental rearmada também foi admitida como membro da OTAN.

No final da década de 1960, os altos custos de defesa, além do equipamento de jatos canadenses e outras forças com armas nucleares fornecidas pelos EUA, alimentaram críticas internas sobre o papel do Canadá na OTAN e sua suposta subserviência à política dos EUA. Em 1966, a França havia se retirado da estrutura militar da OTAN, embora permanecesse membro da aliança.

O governo do primeiro-ministro Pierre Trudeau considerou uma retirada semelhante para o Canadá. Em 1969, após uma grande revisão da política externa , decidiu cortar drasticamente a contribuição do Canadá; acabou com o papel de ataque nuclear do país e reduziu os elementos do exército e do ar. Neste ponto em diante, o compromisso canadense de armas e tropas para a aliança permaneceu substancialmente menor do que os outros parceiros da OTAN desejavam.

Luta contra o terrorismo

As prioridades da aliança evoluíram com os desenvolvimentos globais. No dia seguinte aos ataques terroristas de 11 de setembro de 2001 em Washington, DC e Nova York, a OTAN invocou a cláusula de “defesa coletiva” do Artigo 5 pela primeira vez em sua história.

Os EUA posteriormente invadiram o Afeganistão em outubro de 2001 porque seu governo estava abrigando Osama bin Laden. Em 2003, a OTAN assumiu a liderança da Força Internacional de Assistência à Segurança (ISAF). Esta foi uma força mandatada pelas Nações Unidas que cresceu para incluir mais de 40 membros da OTAN e não membros da OTAN. A força foi encarregada primeiro de proteger Cabul e depois outras partes do Afeganistão. Foi a primeira vez que a OTAN empreendeu uma missão tão longe da Europa.

As forças canadenses lutaram no Afeganistão desde o início. As forças especiais canadenses estiveram envolvidas na invasão de 2001. Em 2003, mais de 700 soldados canadenses sob o comando da ISAF forneceram segurança em Cabul. Em 2006, um grupo de batalha do Exército canadense lutou sob a ISAF na área de Kandahar. A maioria das forças canadenses deixou o país em 2014; naquela época, 158 canadenses haviam morrido no Afeganistão.

Em 2011, o Canadá enviou caças para a Líbia como parte da operação de bombardeio da OTAN contra o regime de Muammar Kadafi.

Expansão

Na Cúpula da OTAN em Praga, de 21 a 22 de novembro de 2002, os países membros concordaram em fazer mudanças para garantir que a aliança continuasse a ser um mecanismo central para atender às necessidades de segurança de seus membros. Isso envolveu expandir a organização com novos membros, melhorar as relações com os países parceiros da OTAN e dar à aliança novas capacidades.

A partir de 2021, a OTAN havia crescido para incluir 30 membros. Além dos 12 países fundadores, os países membros são (com ano de admissão): Grécia e Turquia (1952); Alemanha (1955); Espanha (1982); a República Checa, Hungria e Polónia (1999); Bulgária, Estônia, Letônia, Lituânia, Romênia, Eslováquia e Eslovênia (2004); Albânia e Croácia (2009); Montenegro (2017); e Macedônia do Norte (2020).

O Canadá participou de todas as missões da OTAN desde a criação da aliança. Nos últimos anos, o Canadá financiou cerca de 5,9 por cento do orçamento da OTAN.